В настоящее время в Красноярском крае активно внедряются механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП) в реализацию социально значимых проектов. Государственно-частное партнёрство является механизмом привлечения частных инвестиций в создание объектов общественной инфраструктуры, обеспечения эффективного управления имуществом, находящимся в государственной и муниципальной собственности, а также повышения качества оказываемых на его базе социально значимых услуг населению. Ключевыми целями государственно-частного партнёрства является привлечение частных инвестиций в производство товаров и услуг, развитие общественной инфраструктуры и увеличение роли бизнеса в экономическом обороте.
Преимущества для бизнеса:
— возможность выйти на новые рынки, традиционно занимаемые государством;
— возможность увеличить выручку по проекту за счет оказания дополнительных платных услуг;
— распределение рисков проекта и ответственности;
— возможность софинансирования затрат из бюджета на всех стадиях реализации проекта;
— возможность долгосрочного и устойчивого роста бизнеса.
Преимущества для государства:
— формат государственно-частного партнёрства позволяет привлекать ресурсы и компетенции частной стороны;
— не возникает дополнительной долговой нагрузки на бюджет (или возникает в меньшем объеме);
— возможность объединить реализацию сразу нескольких этапов работы по проекту (проектирование, строительство, эксплуатация, обслуживание).
Расширение участия Красноярского края в реализации проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства является приоритетным направлением для развития региона. В 2022 – 2023 годах наблюдается значительный рост интереса со стороны инвесторов к реализации ГЧП-проектов в регионе.
Для расширения участия края в такого рода проектах, выстраивания эффективного взаимодействия с инвесторами и самостоятельного их запуска ведётся работа по совершенствованию нормативной базы по данному вопросу. Правительством Красноярского края был утвержден порядок подготовки решений о заключении концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в государственной собственности Красноярского края (постановление Правительства Красноярского края от 29.07.2022 № 669-п).
Для развития институциональной среды министерством экономики и регионального развития Красноярского края совместно с АНО «Корпорация развития Енисейской Сибири» регулярно проводятся мероприятия по повышению компетенций сотрудников органов исполнительной власти края. Так, 23.05.2023 состоялась стратегическая сессия по вопросам применения и развития механизмов ГЧП Национального Центра ГЧП, который является ключевым центром компетенций по вопросам развития инфраструктуры и осуществляет аналитическое обеспечение развития сферы ГЧП в России. Для развития взаимодействия Красноярского края с НЦ ГЧП на полях Питербургского международного экономического форума в 2023 году было подписано соглашение об установлении и развитии сотрудничества в рамках проведения эксперимента по внедрению новых инструментов управления проектами и принципов клиентоцентричности при подготовке и реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов ГЧП на территории Красноярского края.
Также для расширения участия региона в реализации проектов ГЧП, Корпорацией развития Енисейской Сибири во взаимодействии с отраслевыми органами исполнительной власти края осуществляется подготовка инвестиционных предложений по реализации проектов ГЧП.